渭南市民政局：计生帮扶“三结合” 确保失独老人晚年无忧

渭南医疗网（记者 刘朵）为认真履行民政部门人口和计划生育工作职责，2015年，渭南市民政局始终坚持把落实民生政策作为第一要务、把依法行政作为第一方向、把改善民生作为第一大事，认真落实民政部门计生工作目标责任，坚持把做好民政业务工作与落实计划生育综合治理工作统一安排部署，统一检查落实，统一考核问责，共性任务全面完成，个性任务落实到位。全年共办理结婚登记45259对，离婚登记9929对，没有出现一例违规登记;共完成城市社区服务站社区项目建设26个，农村社区服务中心41个;严格落实失独家庭养老待遇，确保了60周岁以上失独老人晚年生活基本无忧;10户计生家庭脱贫目标按时完成，500户计生贫困户生活得到关心，为稳定渭南市生育水平，统筹解决人口问题做出了应有贡献。

统筹解决好人口问题是我国当前的重要工作，关系到经济与社会发展的全局，关系到构建和谐社会和全面建成小康社会目标的顺利实现。渭南市民政部门从全面落实科学发展观，维护经济社会发展长远利益出发，充分认识统筹解决人口问题在经济社会发展中的重要作用，加强人口与计生工作组织领导，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关科室配合抓落实的工作格局。细化人口与计生工作的相关责任，将人口与计生工作作为目标任务一并下达给各县(市、区)民政局、机关各科室和局属各单位，把工作责任落实到各单位。与其他民政业务工作同安排部署，同检查落实，同考核评比。加大督促检查，强化监督管理，指导各县(市、区)民政部门和基层组织开展工作，并对全市民政系统履行计划生育部门职责和开展工作的情况进行检查考核。

为保障群众基本生活权益，市民政局结合民政工作职能，切实履行职责。加大婚姻法规宣传力度，依法开展婚姻登记工作。在举办婚姻登记人员培训时，坚持把宣传贯彻计划生育法律法规作为培训的一项重要内容。各婚姻登记机关工作人员主动协助计划生育部门开展婚前教育，利用多种形式向社会宣传婚姻法，落实便民举措，增设华县金堆镇、高塘镇两个乡镇婚姻登记点，方便群众特别是居住偏远地区适龄青年办理婚姻登记手续。在开展婚姻登记工作时，向婚姻登记当事人做好人口与计划生育的宣传工作，宣传晚婚晚育、计划生育的有关政策和参加婚前体检的意义。规范履行婚姻登记程序，在加强精神文明建设、倡导婚俗改革中发挥积极作用，树立热情、廉洁、高效的窗口形象。截至目前，全年共办理结婚登记45259对，离婚登记9929对，没有出现一例违规登记。在执行《收养法》时认真做好收养登记工作，2015年，全市共办理国内收养登记29例，合格率达到100%。按照政策规定，除收养孤残儿童和继子女可不受收养人无子女的限制外，全部收养登记均与计生部门签订协议，没有出现一例违规计生政策的收养登记。同时，积极做好城乡居民最低生活保障对象计划生育的宣传教育工作，优先照顾和扶持实行计划生育并符合条件的家庭，对城乡独生子女夭折、病残后无再生育能力且符合救济条件的家庭优先纳入了城乡低保和生活困难救济。指导、督促县市区敬老院严格落实失独家庭养老待遇，确保了60周岁以上失独老人晚年生活基本无忧。

为发挥村(居)民委员会在人口与计生工作中的作用，认真做好城市社区计划生育工作，每年将计划生育工作纳入城市社区重要工作，坚持对育龄妇女进行登记、按期体检、上门走访了解，防止计划外生育，维护妇女身心健康;始终坚持将计划生育工作列入城市社区年终考核，督促社区将计划生育工作抓在手里，确保计划生育各项工作落实;全年全市共完成城市社区服务站社区项目建设26个，每个社区服务站都按照“一部三室三站一场”设置，都提供了计生卫生服务站。同时，做好农村社区计划生育工作，将计划生育工作列入村规民约的重要内容，指导各村每年都对执行计划生育政策的家庭进行评比;始终将计划生育纳入村务公开重要内容，坚持每季度对计划生育工作情况进行公示;全年共建设农村社区服务中心41个，均设立了计生服务站，可为村民提供计生服务。

进一步强力推进社会化养老机构建设，大力推进社会资本参与养老服务体系建设，互助幸福屋、农村幸福院、养老服务站和老年餐桌等养老服务项目建设，实现和超额完成了十二五养老床位千分之三的目标，2015年全市共有各类养老机构(包括公办农村敬老院和社会化养老机构)76所，拥有养老床位11036张，占60岁以上老人的14.52‰。全面落实新的《陕西省老年人优待服务办法》，研发了《渭南市高龄补贴对象图像审核系统》，新建了覆盖全市的养老信息服务平台，可为老人提供更加全面的服务和保障。全力做好了“关爱老人，孝行天下”暨“福彩杯”最美老人表彰活动，在全社会营造了尊老敬老助老的浓厚氛围。高龄老人权益得到保障，全年为36万70岁以上老人发放高龄保健补贴3.8亿。

同时，扎实做好“三结合”工作，深入推进困难计生家庭帮扶救助工作，市民政局在百部包村工作中优先帮助了富平县流曲镇丈八村10户计划生育家庭已经脱贫，结合5年来受灾困难群众帮扶经验，2015年帮扶工作逐步有点扩面，覆盖50个镇(办)，帮扶受灾困难群众1555户，其中计划生育贫困户519户，收益实现年人均增长4000元。结合临渭区人口和计生工作实际，在包联的临渭区城市社区和农村社区中，对开展母亲健康工程、免费孕前检查、计生家庭创业、落实奖励优惠政策、综合治理出生人口性别比、关爱女孩行动、流动人口计划生育管理与服务等工作开展情况进行了不少于2次的检查，并在母亲节联合临渭区民政局在市中心广场进行了计划生育政策宣传活动。

编辑：党思雨

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