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陕西,上海,浙江,四川等即将全面实行2票制!

时间: 2016-03-31 14:56:30        来源:西北医药观察

解读:3月23日,国务院医改办已初步确定将陕西省、上海市、浙江省、四川省列为全国第二批综合医改试点省。医改办要求在今后的改革中要做到“8个必须”,包括在流通领域必须实行“两票制”,进一步压缩药价“水分”。

医改办总结第一批经验:今后要做到“8个必须”

在3月23日的专题研究会议上,国务院副总理、国务院医改领导小组组长刘延东点名“三明医改经验”,要求总结推广。

刘延东在听取医改办和有关试点省份汇报后强调,下一步,要在加快建立分级诊疗制度、总结推广“三明医改经验”、科学调整医疗服务价格、全面建立现代医院管理制度、支持鼓励社会力量办医、建立长效监管机制等方面不断探索,实现重点突破。

国务院医改办副主任、国家卫计委副主任马晓伟则在汇报时指出,从第一批综合医改试点省的经验来看,在今后的改革过程中要做到“8个必须”。

1、综合医改必须由党政“一把手”亲自负责,由一个领导分管“三医”工作;

2、基本医保经办必须实现“三保”合一;

3、流通领域改革必须实行“两票制”,进一步压缩药价虚高的“水分”;

4、公立医院改革必须坚持“腾笼换鸟”,建立科学运行新机制;

5、调动医务人员积极性必须要改革人事薪酬制度,实行编制备案制;

6、提升卫生系统整体效率必须加快推进分级诊疗;

7、发挥医保激励约束作用必须加大推进支付方式改革力度;

8、坚持公立医院公益性必须落实政府责任。

那么两票制是什么,这些年2票制的福建企业是如何生存的?

二票制的本质是要“消灭”中间代理商(包括营销自然人)这个“怪胎第三者”,以杜绝回扣和降低药价,符合国家利益和大众需求,因此是医改必然举措和发展方向。

所谓“两票制”,就是指“药品从药厂卖到经销商开一次发票,经销商卖到医院再开一次发票”。

两票制于07年破茧,在广东首先提出,由于实施难度很大,又遭到上药集团等30多家企业联合反对,故迟迟未严格执行和向全国推广。后来福建一家独自坚持二票制多年,终于修成正果,国家终于下决心全国推广。

两票制将给供应链中的三方集团带来双重影响,三方集团分别是终端配送企业、中间代理商、药品生产企业。

首先,终端配送企业将大大缩减,才大气粗、配送到位的商业公司将被追捧和胜出,先尝果实。中小商业将面临困境,可选之路不外两条:被收编或消失,宜早做退留准备。可参考榜样如诺大的香港,仅有7家制药企业,2家商业配送企业。

各省(市)排名前五的大商业拥有更多的竞争机会,但要想真正取得当地的配送领导权,获得长期统治地位,有必要并购一些有价值的中小配送公司及聘用营销自然 人,或与他们建立稳定的合作关系。因为他们有适宜的配送渠道,可以弥补和完善自身的配送网络;他们更有独立的医院资源和生产企业资源,为自身获得生产企业 配送权增加筹码。虽然他们是黑二奶,但资源牢靠,可以作为商业企业的有生力量,拓展业务。

其次,中间代理商将会“明亡实存”,现在看来,中间代理商是中国医药的怪胎,并成为制药企业和商业企业的“共同第三者”,分享(支配)着流通环节约 20-70%的差价。表面看,他们占据了绝大部分利润空间,变成了“黑二奶”。实际上,他们更多的是充当一个厂家业务员的角色,大部分费用必须要花到招投 标、进目录、开发医院、开发科室、开发医生、维护上量、建立配送渠道、催款等业务环节。生产厂家对之爱恨交加,爱的是利用他们的渠道和客户资源,可以低成 本快速进入市场,恨的是要价高、不忠诚。客观评价,他们为新药快速用于临床起到了推动作用;他们用自己的智慧和劳动,得到了较高的收入;但他们中大多数失 去了社会的认可和迷失了方向。今天,他们的代理身份,将被两票制取缔。

中间代理商不是一个简单的人群,其中包括代理公司、转票公司、营销自由人,也可以说包括某些官员、某些权贵、某些医院、某些药剂科、某些医生、某些药师, 等等。中间代理商并不会因为两票制的执行而轻易退出,他们不会让自己的资源白白浪费,他们的资源还有市场。但他们必须为自己找到一个合适的身份,必须找到 一家可以给自己交换资源给予回报的合法公司。这种公司就是商业配送企业或药品生产企业。

一部分对终端资源没有绝对控制权的中间代理商,一旦将资源贡献出来,将被很快淘汰出局,因为他的资源关系将很快成为制药企业或配送企业的“新二奶”。这些人还是实实在在去做全职比较靠谱。

中间代理商必须转变角色,或成为商业公司的业务员,或成为制药公司的业务员,或成为两种公司的共同业务员,为两家做事,拿两家佣金。

第三,制药企业在两票制面前机会大于风险,机会在于可以借机清理整顿代理商队伍,将优秀和有价值的代理商收编为自己的大区经理、地区经理和业务代表,整编 为正规军;而且可以调整费用,取消挂金销售,提升公司形象、降低风险、增加收入。风险在于中间代理商如果处理不当,可能转向竞争对手,或由于退出而使企业 丧失一定的渠道和资源。

两票制正在走来!

认为,目前制药企业必须抓紧修炼内功,营销升级,走“专业推广、学术支持”的道路,并提升中间代理商的专业水准,切实解决好中间代理商角色转换后的待遇问题,充分发挥他们的作用。


编辑:刘凡

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