韩城在深化公立医院改革方面，以体现医院公益性为导向，创新医院管理机制，探索推行符合韩城实际的改革管理模式，韩城市结合当地医院的实际 情况，积极探索省内知名医院与市级公立医院进行合作或托管的路子，从人才、技术、管理模式等方面进行全面改革和提升，完善公立医院理事会制度，充分发挥理 事会在医院重大决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等重大问题方面的监督作用，进一步健全医院重大问题决策机制。

推行院长负责制，明确公立医院独立法人地位，强化院长在人、财、物管理方面的自主权和具体经营管理职责，解决医院管理责任问题，增强公立医院的生机活力； 改革薪酬管理机制，把握医疗行业的特殊性和规律性，完善现有的分配和绩效考核制度，主要根据服务质量数量、岗位责任、医德医风、成本控制、病人满意度考核 和第三方评价相结合的办法，建立医务人员科学合理的收入分配机制。

回归医院公益性质，通过加大财政投入、调整医疗服务价格确保公立医院正常运转和医务人员服务价值的充分体现，改变医院的逐利行为，破除以药养医机制，减轻群众看病就医负担。

同时，积极探索引入社会资本，在不改变公立医院公益性和保障基本医疗服务的前提下，引入部分营利性医疗服务项目和养老服务，对医院所有制形式进行改革。支 持发展中医药保健、健康体检咨询等健康产业，探索开展医养一体化服务，并推行平价医院建设，无条件承担公共卫生事件应急救治任务，切实保证医院的公益性。 另外，探索推行市镇医疗机构一体管理，带动基层医疗机构均衡发展，不断扩大和深化医疗服务市镇一体化和镇村一体化改革，把分级诊疗制度落到实处。

编辑：王清

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